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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律和社會正氣，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。”岳陽市把“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)重要抓手，通過精心部署、上下聯(lián)動、專項(xiàng)整治，取得了明顯成效。
讓文明世風(fēng)站上道義高點(diǎn)
人情歪風(fēng)、婚喪陋習(xí)一旦積大成勢，就會成為危害社會健康肌體的毒瘤，而儉樸健康反而被人冷眼相待。要使社會重回健康正軌，就要讓文明世風(fēng)重新站上道義的高點(diǎn)。
充分發(fā)揮黨委政府權(quán)威主導(dǎo)作用?！包h是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，在治理農(nóng)村精神文明建設(shè)中，黨委政府不僅不能缺位，而且要擔(dān)負(fù)起“主心骨”“定海神針”的作用，以黨委政府的權(quán)威性影響帶動整個社會。針對農(nóng)村中歪風(fēng)陋習(xí)日漸坐大的形勢，岳陽市委在全市開展專項(xiàng)治理，成立由市委書記任組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市12個縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。職能部門各司其職，全市上下形成了齊抓共管的局面。
營造風(fēng)清氣正的輿論氛圍。要讓社會大氛圍發(fā)生改變，必須有權(quán)威發(fā)聲，營造積極健康的輿論場，幫助群眾形成正確的價值觀。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站、“兩微”、戶外廣告設(shè)施等平臺，聚焦“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)整治工作，將文明新風(fēng)理念、成功經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型人物進(jìn)行全方位、全覆蓋宣傳；舉辦專題文藝晚會和文藝小分隊(duì)演出，利用花鼓戲、漁鼓說唱等民間藝術(shù)寓教于樂、成風(fēng)化人。通過各平臺渠道宣傳和培育社會主義核心價值觀，普及科學(xué)知識，以生動具體的方式引導(dǎo)群眾算好“經(jīng)濟(jì)賬”“精力賬”“親情賬”。
探索科學(xué)的工作路徑
任何事物都有其存在發(fā)展的規(guī)律。民俗民風(fēng)是社會中的軟性存在，只有尋求科學(xué)的工作路徑，才能取得良好的社會效果。
讓關(guān)鍵少數(shù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。從傳播學(xué)角度來看，一個社會中有部分人充當(dāng)輿論領(lǐng)袖的角色，其行為方式、觀念意見對其他社會成員有示范、輻射作用。在民風(fēng)民俗的養(yǎng)成和矯正上，一些關(guān)鍵少數(shù)就可以起到這種輿論領(lǐng)袖的關(guān)鍵作用。一是黨員干部。市委明確要求黨員干部在“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”工作中示范帶頭。各級紀(jì)委部門加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為一律嚴(yán)肅處理。二是地方鄉(xiāng)賢。地方鄉(xiāng)賢德高望重，受到當(dāng)?shù)厝罕姷淖鹬?，道德引領(lǐng)作用不容小覷。岳陽市各區(qū)縣各發(fā)動組織了一批鄉(xiāng)賢，他們充當(dāng)志愿者，在可能發(fā)生違規(guī)的現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)。
發(fā)揮村規(guī)民約的獨(dú)特功能。村規(guī)民約源遠(yuǎn)流長，是村民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我約束的有效形式。借力于村規(guī)民約，能夠發(fā)揮其獨(dú)到的制約作用。如各村紅白理事會在村規(guī)民約中對操辦宴席做出具體界定：婚事新辦，喪事簡辦，滿月宴、周歲宴、升學(xué)宴、喬遷宴、壽誕宴等事項(xiàng)不辦，婚宴提倡單方舉辦不超過20桌，禮金禮品每人不超過100元。這些規(guī)定受到村民的歡迎，并得到很好的執(zhí)行。
建立管根本的長效機(jī)制
民俗民風(fēng)的形成不是一朝一夕。扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，維護(hù)健康良性氛圍需要馳而不息、久久為功，通過制度框架層面的構(gòu)建加以保障。
納入文明創(chuàng)建。文明創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性工程，具有指標(biāo)性、導(dǎo)向性。將“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”納入農(nóng)村精神文明建設(shè)模擬測評體系，作為文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭評選的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，能夠很好地發(fā)揮其標(biāo)桿性作用。岳陽市有少數(shù)文明村鎮(zhèn)申報(bào)單位因該項(xiàng)工作不達(dá)標(biāo)被淘汰。
完善規(guī)章制度。治理為標(biāo)，制度管本。要確保文明成果長盛不衰，歪風(fēng)陋習(xí)不反彈，有賴于系統(tǒng)性的制度保障。為倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦，岳陽市制定出臺《關(guān)于推進(jìn)全市殯葬改革工作的指導(dǎo)意見》，推廣文明祭祀，提升火化率；推動殯葬回歸公益，全面加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)；加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督，成立以民政為主體的文明執(zhí)法隊(duì)。
培育文明習(xí)俗。棄舊揚(yáng)新，有破有立。陋習(xí)之所以泛濫，還有一個原因就是缺少順應(yīng)時代、老百姓喜聞樂用的文明新習(xí)俗。在治理陋習(xí)的同時，要堅(jiān)持治建同步，用健康、簡約、文明的新習(xí)俗取代陳規(guī)陋習(xí)。如華容縣免費(fèi)組織舉辦相親會和集體婚禮，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購買電子鞭炮和瓷質(zhì)茶杯，免費(fèi)提供給村民舉辦婚喪喜慶使用。
（作者系岳陽市委常委、市委宣傳部部長）
