我們已累計為 58,189 位用戶提供服務(wù)
湖南省湘西自治州鳳凰縣是全國建設(shè)新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣，自工作開展以來，按照中央統(tǒng)一部署和要求，重點(diǎn)圍繞“誰來做、做什么、怎樣做”的問題，周密部署，強(qiáng)化措施，探索新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)的“鳳凰經(jīng)驗”，取得了顯著成效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制體制，保障文明實(shí)踐中心建設(shè)“做得強(qiáng)”
縣委縣政府高度重視，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。一是強(qiáng)化組織保障。縣新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)由縣委書記總負(fù)責(zé)，縣委宣傳部和縣文明辦具體負(fù)責(zé)。實(shí)踐所、站由黨組織書記任所、站長?？h直部門文明實(shí)踐工作由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，部門主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。建立新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，各成員單位充分發(fā)揮本部門職能優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，形成強(qiáng)大的工作合力。把新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)納入年度績效考核、黨建工作責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制和精神文明創(chuàng)建體系?？h財政已安排200萬元工作經(jīng)費(fèi)，各級實(shí)踐所、站優(yōu)先提供必要的辦公設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，為文明實(shí)踐中心建設(shè)工作提供堅實(shí)保障。二是完善工作制度。出臺相關(guān)文件，制定工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和志愿者隊伍等。建立“五個一”常態(tài)化工作機(jī)制，即每周報一次臺賬，每月策劃一個主體活動，每季度開展一次跟蹤督查，每半年召開一次聯(lián)席會議制度，每年召開一次總結(jié)表彰大會。探索“123456789”的工作模式，即1條主線、2種語言、3級體系、4個結(jié)合、5項內(nèi)容、6種方式、7進(jìn)基層、8有標(biāo)準(zhǔn)、9支隊伍，讓實(shí)踐活動有任務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)宣傳動員。通過層層召開動員大會，發(fā)放宣傳單、辦宣傳欄、掛橫幅標(biāo)語等方式加強(qiáng)宣傳動員。利用村微信群、微信公眾號、紅網(wǎng)鳳凰站、智慧鳳凰等網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)宣傳動員。利用各類媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)文明實(shí)踐工作好經(jīng)驗、好做法的宣傳，營造了文明實(shí)踐活動濃厚的氛圍。目前，已制作文明實(shí)踐活動宣傳片3個，編發(fā)活動簡報14期，宣講知識100多條，發(fā)布志愿者工作動態(tài)、經(jīng)驗介紹等信息500多條。
（二）整合志愿隊伍，提升志愿者素質(zhì)，明確文明實(shí)踐中心建設(shè)“誰來做”
文明實(shí)踐的主體力量是志愿者，通過整合資源、完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)等措施，建強(qiáng)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊伍。一是整合志愿資源，建強(qiáng)志愿隊伍。在原有志愿隊伍基礎(chǔ)上，整合縣內(nèi)已有的干部志愿隊伍、專業(yè)志愿隊伍和群眾志愿隊伍資源，重點(diǎn)成立了黨員干部、農(nóng)業(yè)科技、法制宣傳、醫(yī)療衛(wèi)生、文明旅游、教育體育、文化、“五老”和社會慈善等9支志愿服務(wù)隊伍，還按照9+N模式，另外組建16支縣直志愿服務(wù)隊伍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都建了各具特色的志愿服務(wù)隊伍。目前，全縣共有縣直機(jī)關(guān)及社會志愿隊伍25支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊52支、村級志愿服務(wù)隊480支，全縣登記注冊志愿者3.2萬人。二是完善管理制度，規(guī)范志愿隊伍。成立志愿者管理服務(wù)中心，加強(qiáng)對志愿組織和志愿者的管理服務(wù)。制定《鳳凰縣注冊志愿者服務(wù)管理辦法（試行）》文件，探索建立志愿者注冊、管理、培訓(xùn)和激勵的長效機(jī)制。要求黨員干部注冊志愿者要達(dá)到100%，社會志愿者逐步擴(kuò)大注冊比例，將完成注冊志愿者比例和志愿服務(wù)開展情況納入文明創(chuàng)建內(nèi)容，對工作進(jìn)展不力的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。開展“最美志愿者、最佳志愿服務(wù)組織、最佳志愿服務(wù)項目”宣傳評選活動，大力表彰文明實(shí)踐先進(jìn)典型。堅持“適度回饋”原則，探索制定了一些激勵政策，對優(yōu)秀志愿者在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、貸款和公共服務(wù)等方面給予優(yōu)待。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升志愿者素質(zhì)。采取“走出去、請進(jìn)來，集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)”等方式，不斷強(qiáng)化對志愿者培訓(xùn)，打造高質(zhì)量的文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊伍。縣實(shí)踐中心分配任務(wù)，統(tǒng)籌安排指導(dǎo)，幫助各志愿服務(wù)隊設(shè)計實(shí)踐項目，對如何招募志愿者、管理志愿者、制定實(shí)踐計劃進(jìn)行培訓(xùn)。完善了縣鄉(xiāng)村“三級”學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，縣文明實(shí)踐中心還舉辦志愿項目打造和志愿者骨干等專題培訓(xùn)，形成一級帶一級，點(diǎn)面結(jié)合的立體化實(shí)踐培訓(xùn)機(jī)制。截至目前，全縣共舉辦各級培訓(xùn)班（會）300余場次，培訓(xùn)各級文明實(shí)踐干部和志愿者骨干20000多人次。
（三）加強(qiáng)資源整合，豐富內(nèi)容載體，理清文明實(shí)踐中心建設(shè)“做什么”
統(tǒng)籌各部門現(xiàn)有資源，對實(shí)踐陣地、網(wǎng)絡(luò)平臺等加以整合，豐富實(shí)踐活動載體，融合實(shí)踐活動內(nèi)容，不斷形成工作合力。一是整合實(shí)踐陣地?？h新時代文明實(shí)踐中心，突出文明實(shí)踐功能，對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級公共文化設(shè)施資源進(jìn)行整合和統(tǒng)籌，出臺《鳳凰縣公共服務(wù)設(shè)施資源管理辦法（試行）》，實(shí)行“縱向管理到村，橫向整合運(yùn)用”的運(yùn)行機(jī)制，即活動陣地的管理機(jī)構(gòu)、人員、資源設(shè)施等權(quán)屬不變，各縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志愿服務(wù)隊的活動陣地，由文明實(shí)踐中心、所、站根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配使用，統(tǒng)籌協(xié)同運(yùn)作，全面提高實(shí)踐陣地的運(yùn)用率。二是豐富活動載體。在集中宣傳宣講之外，還通過開展“村民夜話”“院壩會議”等方式，把宣講的陣地搬到群眾的院壩和田間地頭。在苗族地區(qū)，用苗語宣講，讓苗族群眾易于接受。各村利用“村村響”大喇叭宣講的形式，推動新思想入腦入心、落地生根。整合運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”網(wǎng)絡(luò)平臺、政府門戶網(wǎng)、鳳凰新聞網(wǎng)、智慧鳳凰等網(wǎng)絡(luò)載體推送宣講宣傳知識100多篇。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“新時代文明實(shí)踐”微信群，開展學(xué)習(xí)交流，累計向村民推送各類信息200余條。建設(shè)新時代文明實(shí)踐網(wǎng)，實(shí)時發(fā)布工作動態(tài)和宣傳內(nèi)容，基本實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐活動網(wǎng)上信息互動，網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振。三是融合活動內(nèi)容。緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗”5個方面內(nèi)容，統(tǒng)籌各部門各領(lǐng)域活動內(nèi)容資源，注重不同工作內(nèi)容的相互融合，整體設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)，開展內(nèi)容豐富多彩，形式活潑多樣的綜合性實(shí)踐活動，讓理論宣講更加鮮活，讓文化活動更有深度，寓教于樂，群眾樂于參與，容易接受。如元旦、春節(jié)期間的豐富多彩的晚會和玩年等活動，就是理論政策宣講、文體娛樂、移風(fēng)易俗的綜合性聯(lián)歡活動。
（四）圍繞群眾需要，打造志愿服務(wù)項目，解決文明實(shí)踐中心建設(shè)“怎樣做”
做好文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作的關(guān)鍵是要有好的志愿服務(wù)項目來支撐。一是以群眾需要為導(dǎo)向，發(fā)布志愿服務(wù)清單。堅持項目引領(lǐng)，始終根據(jù)群眾需求策劃文明實(shí)踐志愿服務(wù)項目，實(shí)行“群眾點(diǎn)單、中心（所、站）制單、志愿者接單、群眾評單”的“四單”項目對接方法，首先由群眾根據(jù)需要點(diǎn)單，中心（站、所）對群眾點(diǎn)單進(jìn)行統(tǒng)計分析，制定出項目清單，根據(jù)服務(wù)需求項目，派發(fā)任務(wù)清單給相關(guān)志愿服務(wù)隊，并就項目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤督促,確保志愿服務(wù)項目的精準(zhǔn)性，提高項目吸引力，擴(kuò)大群眾參與度。目前，已分3批發(fā)布志愿服務(wù)項目清單205個，主要涵蓋扶貧濟(jì)困、扶老助殘、助醫(yī)助學(xué)、文化惠民等20多個領(lǐng)域。二是突出實(shí)際效果，提煉志愿服務(wù)品牌。在全面推進(jìn)志愿服務(wù)項目清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目實(shí)施情況和群眾評單反饋的效果，對群眾積極參與，實(shí)施效果好的項目，進(jìn)一步充實(shí)提煉，打造出一批歷久彌堅、群眾喜歡的志愿服務(wù)項目品牌。如“鮮紅的旗幟”萬名黨員干部志愿者服務(wù)項目，“游客滿意在鳳凰”千名志愿者旅游服務(wù)項目，“村村春晚”群眾文化活動項目，“愛心媽媽”巾幗志愿服務(wù)項目，“青春洋益”愛心助學(xué)志愿服務(wù)項目。今年“兩會”期間，吳湘婷等10名縣職業(yè)中專學(xué)生志愿者被選為全國“兩會”志愿者參加接待工作，深受好評，得到獎狀和錦旗。三是以群眾歡迎為基礎(chǔ)，提升傳統(tǒng)節(jié)慶品牌。群眾是傳統(tǒng)節(jié)慶活動主角，我們充分發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)慶的群眾優(yōu)勢，給這些傳統(tǒng)節(jié)慶活動注入新時代文明實(shí)踐的內(nèi)容，發(fā)揮其引導(dǎo)作用，讓群眾成為文明實(shí)踐活動的主人，打造了一批影響深遠(yuǎn)的文明實(shí)踐活動節(jié)慶品牌。春節(jié)期間組織開展“村村春晚”活動，全縣281個村（社）都舉辦了春節(jié)聯(lián)歡晚會。3月份，舉辦慶“三·八”婦女節(jié)活動，“學(xué)雷鋒月”志愿服務(wù)活動，“義務(wù)植樹”志愿服務(wù)活動等。清明節(jié)的“文明祭掃”教育活動。此外，還打造了“三月三”“四月八”“六月六”“端午民俗展演”“苗族銀飾服飾文化節(jié)”等民族知名活動品牌。
（五）緊扣本地實(shí)際，做好結(jié)合文章，確保文明實(shí)踐中心建設(shè)“做得實(shí)”
立足本地實(shí)際，把文明實(shí)踐活動與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、社會治理等工作相結(jié)合，全面推動鳳凰的全局工作、中心工作和重點(diǎn)工作。一是結(jié)合脫貧攻堅，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。縣委書記帶頭，全縣萬名黨員干部志愿者深入開展“結(jié)對幫扶”活動，通過召開群眾會議、入戶走訪、慰問等方式，宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的扶貧政策，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，以真感情感動群眾，以新思想凝聚人心。3月份，開展萬名志愿者“文明實(shí)踐助春耕（種）”服務(wù)活動，共完成茶葉、藥材、水果等產(chǎn)業(yè)開發(fā)面積10多萬畝。農(nóng)業(yè)志愿服務(wù)隊開展“千名農(nóng)技干部幫扶聯(lián)村”活動，實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)300多場次。教體志愿服務(wù)隊帶領(lǐng)50支學(xué)校志愿服務(wù)分隊，開展送教下鄉(xiāng)、關(guān)愛留守兒童等活動500多場次。醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù)隊開展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動，開展義診活動100多場，受益群眾10000多人；文化志愿服務(wù)隊開展“送戲下鄉(xiāng)”等活動100多場次。2018年，全縣穩(wěn)定脫貧65個村17620人，貧困發(fā)生率降至4.9%。二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗幸福新農(nóng)村。新時代文明實(shí)踐活動為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的精神動力。各志愿服務(wù)隊深入農(nóng)村宣講習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，積極組織群眾開展產(chǎn)業(yè)幫扶、移風(fēng)易俗、文藝活動等。充分利用元旦春節(jié)等重要節(jié)日，認(rèn)真策劃開展豐富多彩的文體娛樂活動300余場。開展移風(fēng)易俗等倡議活動，山江鎮(zhèn)針對農(nóng)村奢侈辦酒席的不良風(fēng)氣，開展“不要高禮金、我要真感情”倡議活動。大力舉辦紅歌比賽和豐收節(jié)慶活動，如：廖家橋鎮(zhèn)舉辦“唱紅歌、心向黨”比賽活動；木里村舉辦苗族“趕秋節(jié)”，大灣村舉辦“柑橘節(jié)”，大坡村舉辦“葡萄節(jié)”等。三是結(jié)合全域旅游，建設(shè)國際旅游目的地。通過開展文明實(shí)踐活動提升旅游行業(yè)服務(wù)水平。縣文旅局、古城公司、展鳳公司、旅游行業(yè)等部門分別組建了文明旅游志愿服務(wù)分隊200多人，常年在各個景區(qū)為游客提供志愿服務(wù)，在各景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立了志愿服務(wù)點(diǎn)10個。每個“黃金周”及節(jié)假日期間， 1000多名文明旅游志愿者活躍在各個景區(qū)，積極參與“文明旅游在鳳凰”志愿服務(wù)活動，進(jìn)行文明勸導(dǎo)、免費(fèi)導(dǎo)游、景區(qū)保潔、文明交通等服務(wù)工作，助力文明景區(qū)和全域旅游示范區(qū)建設(shè)。四是結(jié)合社會治理，建設(shè)平安和諧新鳳凰。全面加強(qiáng)社會網(wǎng)格化治理，構(gòu)建農(nóng)村社會治安綜合治理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個村成立了社會治安義務(wù)巡邏隊，及時搜集上報社情民意，處理解決矛盾糾紛。全縣組建17支法治宣傳志愿隊，常年深入農(nóng)村開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為村民答疑解惑法律問題。成立禁毒禁賭、移風(fēng)易俗義務(wù)勸導(dǎo)員隊伍，樹立文明新風(fēng)尚。全面推進(jìn)掃黑除惡工作，2018年全縣刑事發(fā)案率同比下降22.49％，刑事破案率上升14.5%，人民群眾的安全感、幸福感顯著增強(qiáng)。
