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黨的十九大報告指出，要推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識。為推進(jìn)誠信建設(shè)制度化規(guī)范化長效化，全國各地多舉措加快推進(jìn)誠信建設(shè)，在全社會廣泛營造守信踐諾的良好氛圍。
多形式多主題開展誠信宣傳教育活動 誠信之風(fēng)吹遍大街小巷
“2018誠信廣州大家談”活動現(xiàn)場。 圖片來源：廣州市文明辦
在全社會營造“知誠信、講誠信、守誠信、用誠信”的濃厚氛圍，讓誠信理念深入人心。7月5日是第四屆全國網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日，河北省圍繞“強(qiáng)化誠信責(zé)任 杜絕虛假信息”主題開展多項宣傳活動。該活動由20余家省直部門共同發(fā)布《河北省網(wǎng)絡(luò)誠信倡議書》，通過“制作網(wǎng)絡(luò)誠信公益宣傳片”、“推出系列主題網(wǎng)評文章”等活動引導(dǎo)廣大網(wǎng)民進(jìn)一步強(qiáng)化誠信意識，自覺傳播網(wǎng)絡(luò)誠信正能量，形成強(qiáng)有力的網(wǎng)上宣傳聲勢。7月25日下午，“2018誠信廣州大家談”活動在廣東省廣州市港務(wù)局舉行，活動分“政府引導(dǎo)”“社企行動”“專家視角”三個環(huán)節(jié)進(jìn)行，從政府部門到企業(yè)、社會組織三個不同角度，暢談為推進(jìn)共建共治社會信用體系建設(shè)新格局所做的探索與實踐。
“誠信宣傳”進(jìn)社區(qū)，有效促進(jìn)鄰里人際互信，構(gòu)建社區(qū)群眾與經(jīng)營戶之間形成誠信互動、和諧相處的社會環(huán)境。今年4月，江西省南昌市新建區(qū)組織志愿者們開展“誠信鄰里”共建志愿服務(wù)活動，組織志愿服務(wù)隊上門入戶引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營理念，在社區(qū)宣傳欄、鄰里微信群廣泛宣傳誠信鄰里建設(shè)各項活動。新建區(qū)還依托社區(qū)便民服務(wù)點，建立誠信鄰里志愿服務(wù)卡，對經(jīng)營戶情況進(jìn)行綜合評價，每年開展一次“文明誠信經(jīng)營戶”和“誠信好鄰居”評選活動。
樹立行業(yè)“誠信典型”，推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。云南省昆明市通過加強(qiáng)誠信教育，在全市生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、窗口行業(yè)、食品藥品企業(yè)開展“質(zhì)量第一”“誠信做產(chǎn)品”“百城萬店講誠信”“誠信經(jīng)營示范點”“誠信示范街區(qū)”“誠信市場”“守合同重信用”企業(yè)公示、“放心消費創(chuàng)建”等誠信主題活動，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極培育現(xiàn)代誠信文化。天津通過開展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店等主題實踐活動在全社會宣傳推廣誠實守信的文明風(fēng)尚，通過開展“3·15”消費者權(quán)益日、“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動，發(fā)掘、宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，批評鞭撻失信行為。
“奇招”嚴(yán)懲失信者“花式耍賴” “無形信用”帶給守信者“有形便利”
湖北省十堰市丹江口市人民法院執(zhí)行干警在一偏僻小區(qū)找到一名失信被執(zhí)行人。圖片來源 十堰文明網(wǎng)
“決勝執(zhí)行難”全媒體直播“抓老賴”活動在江蘇揚州啟動。圖片來源 中國蘇州網(wǎng)
在加快推進(jìn)誠信建設(shè)過程中，不僅要讓失信者寸步難行，更要讓守信者處處收益。懸賞舉報失信行為，直播“抓老賴”，“老賴彩鈴”，朋友圈廣告精準(zhǔn)定向曝光……全國各地重拳出擊懲治“老賴”，奇招頻現(xiàn)，對失信者的“花式耍賴”嚴(yán)懲到底。7月24日，由最高人民法院新聞局、最高人民法院執(zhí)行局、江蘇省高級人民法院、揚州市中級人民法院聯(lián)合主辦的全國法院第十一期“決勝執(zhí)行難”全媒體直播“抓老賴”活動在江蘇省揚州市啟動，吸引1200余萬人次網(wǎng)民圍觀。湖北省十堰市中院重拳出擊，今年組織開展了“颶風(fēng)-2018”行動，截至目前，司法拘留被執(zhí)行人425人，罰款12人。十堰市中院還率先建立懸賞舉報制度，發(fā)動廣大市民對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)和規(guī)避法律、拒不履行法定義務(wù)的行為進(jìn)行舉報。
“您好！您撥打的機(jī)主因未履行生效法律文書所確定的義務(wù)，已被列為失信被執(zhí)行人?！苯衲暌詠恚?strong style="margin:0px auto;padding:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;word-wrap:break-word !important;font-size:16px;">安徽、福建廈門、四川等地聯(lián)合三大通信運營商，為失信執(zhí)行人量身定制“老賴彩鈴”。這種彩鈴只有待失信被執(zhí)行人完成還款，由法院出具裁定屏蔽失信信息后，方可撤銷。福建省龍巖市法院系統(tǒng)采用朋友圈廣告精準(zhǔn)定向曝光老賴，以“圖文并茂”的形式“曬”出了他們的照片、姓名、隱去部分號段的身份證號碼、地址等。曝光平臺根據(jù)被執(zhí)行人的職業(yè)、年齡進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，并向他們身邊的群眾定向推送。
市民朋友在信用信息服務(wù)大廳自助查詢個人信用，身份證掃一掃，立馬出分。圖片來源 蘇州本地寶”微信公眾號
江蘇省南京市通過“市民誠信卡”對“誠實守信好市民”給予相關(guān)政策優(yōu)惠。圖片來源 現(xiàn)代快報
讓信用有價，守信受益，守信有感。全國各地在懲治“老賴”的同時，對守信者也建立了獎勵機(jī)制，讓“無形”的信用給守信者帶來“有形”的便利。真正讓誠信“處處看得見、人人用得著”。2015年，江蘇省蘇州市依托社會信用體系開發(fā)了市民信用評價產(chǎn)品“桂花分”，匯集公安、社保、民政、計生、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公積金等20余個部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信用數(shù)據(jù)，共歸集了覆蓋全市1300多萬人的2.87億條個人數(shù)據(jù)?！肮鸹ǚ帧币蕴K州市民卡為載體在公共交通、信用消費、文化體育等諸多領(lǐng)域得到應(yīng)用。福建省福州市則將市民的信用積分命名為“茉莉分”?！败岳蚍帧备叩氖忻?，可在24小時自助圖書館免押金借書，還可享受部分公交線路票價八折優(yōu)惠、部分醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)先等。浙江省杭州市的“惠信分”通過社會關(guān)系、公益服務(wù)、遵紀(jì)守法、用信活動、公共繳費、職業(yè)違規(guī)六大維度，分析得出的綜合評估結(jié)果。根據(jù)評分情況，市民可享受相應(yīng)的智慧醫(yī)療信用付、信用小錢貸、信用校園健身免審核、公交信用掃碼付、企業(yè)信用信息查詢及公示等多項惠民便民服務(wù)。
“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”構(gòu)建信用體系 給誠信中國崛起“提檔加速”
近年來，全國各地不斷探索，利用互聯(lián)網(wǎng)、信息通信技術(shù)推進(jìn)誠信建設(shè)，構(gòu)建社會信用體系。地方紛紛出臺舉措，建立政府信用數(shù)據(jù)庫，將違法違規(guī)、失信違約的行為納入失信記錄“黑名單”。
湖南省益陽市積極完善信用信息交換系統(tǒng)，將守信和失信行為通過“信用益陽”網(wǎng)站發(fā)布，公開“誠信紅黑榜”。通過此舉，實行對守信主體實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策，對失信主體采取行政監(jiān)管性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。河北省按照國家和省社會信用體系建設(shè)工作部署要求，全省企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫不斷完善。適時向省社會信用信息共享平臺推送行政許可類質(zhì)量信用信息，定期向省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推送質(zhì)量獎勵和質(zhì)量違法信用信息，實現(xiàn)信用信息多部門共享，為實施聯(lián)合懲戒提供信息支撐。青海省信用平臺已與61家成員單位實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，法人單位、自然人兩大信用主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已建設(shè)完成。截至2017年底，省信用平臺累計歸集入庫各類信息數(shù)據(jù)4937萬余條，成為全國率先接入轄區(qū)內(nèi)所有自然人、法人及其他組織基礎(chǔ)信息的省份。云南省昆明市通過信息化手段，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”在信用信息共享平臺建設(shè)中的作用。2016年8月，昆明市場主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺正式啟用，實現(xiàn)了對市場主體信用信息統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管。2017年6月，“信用昆明”門戶網(wǎng)站上線運行，設(shè)計了信用動態(tài)、紅黑名單、雙公示、守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、政策法規(guī)等欄目，實現(xiàn)了與昆明市市場主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺同步，并實現(xiàn)“雙公示”信息向“信用云南”網(wǎng)站實時推送。
廣東省惠州市打造“互聯(lián)網(wǎng)+信用”中介超市 圖片來源：北京晚報
廣東省惠州市在全國率先建立市縣一體，實體平臺與虛擬空間融合，“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”有機(jī)統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+信用”中介超市。目前已累計有2051家中介機(jī)構(gòu)入駐中介超市，專業(yè)資質(zhì)涵蓋42類一千多種。中介超市以信用為主要標(biāo)尺，組合運用“獎、限、停、退”等措施，讓1031家中介機(jī)構(gòu)享受“綠色通道”優(yōu)待，443家中介機(jī)構(gòu)因未提供合格的信用報告被要求補正材料，53家中介機(jī)構(gòu)因不良信用記錄被擋在門外。此外相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，惠州中介超市已發(fā)出“信用警告”近400次，近10家中介機(jī)構(gòu)因失信被拉入“黑名單”并清退。
